El cambio climático está intensificando fenómenos extremos como olas de calor, inundaciones y sequías, generando nuevos desafíos para las políticas públicas en Iberoamérica. Estos riesgos adquieren especial relevancia en sociedades caracterizadas por el envejecimiento demográfico, donde la longevidad redefine patrones de vulnerabilidad, demanda de servicios públicos y capacidad de resiliencia territorial. Este Grupo de Trabajo propone analizar cómo los gobiernos nacionales, regionales y locales están integrando la dimensión demográfica en el diseño, implementación y evaluación de políticas de adaptación y gestión del riesgo climático. El enfoque se centra en la innovación pública y los laboratorios de gobierno como instrumentos institucionales para experimentar, co-diseñar y evaluar soluciones en contextos de alta complejidad e incertidumbre.
El GT busca reunir investigaciones teóricas y empíricas que aborden:
evaluación de políticas climáticas con perspectiva de envejecimiento;
innovación institucional y gobernanza adaptativa;
uso de datos e indicadores para identificar vulnerabilidad combinada (edad-riesgo climático); y
experiencias comparadas de laboratorios de políticas públicas orientados a la resiliencia.
Se espera generar un espacio de diálogo académico y aplicado que contribuya al análisis comparado de capacidades estatales, coordinación multinivel y diseño de políticas públicas inclusivas ante riesgos climáticos en sociedades longevas.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Rosa Roig Berenguer. Universidad de Valencia.
👤Silvia M. Costa y 👤Carmen Pineda (España)
email: rosa.roig@uv.es
Tipo y Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
El panel propuesto deriva de un grupo de investigación que tiene como objetivo la evaluación del avance de los ODS desde el ámbito municipal y la exploración de las diversas metodologías empleadas en los procesos para su evaluación. El cambio generado en la formulación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) replanteó no solo los objetivos del desarrollo (en relación con los Objetivos de Desarrollo del Milenio), su alcance e interrelación, sino también la importancia de contar con diversas fuentes de datos para documentar los efectos y resultados de las políticas públicas para su logro. También amplió la gama de metodologías para evaluar su avance y definió como indispensable la incorporación de actores locales relevantes en los procesos de cumplimiento y evaluación de los objetivos. Una primera problemática observada en la evaluación es que, siendo los ODS un paraguas que puede guiar la acción de los gobiernos, su cumplimiento está condicionado por las fortalezas o debilidades institucionales de los países. En ese sentido, resulta inviable demandar su cumplimiento generalizado para el 2030. En ese aspecto, sería deseable que los gobiernos, más allá de forzarse a entregar "buenas cuentas" en los informes que presentan, observaran realmente la diversidad de realidades en las regiones y localidades que conforman sus países y asumieran plenamente los retos que implican el desarrollo y el bienestar de sus habitantes. Contar con gobiernos eficaces e inclusivos, que fundamenten su actuar en la ley, que favorezcan el desarrollo económico sostenible y propicien el fortalecimiento de la gobernanza local, a la vez que es un objetivo, es una condicionante para el avance de todos los ODS. A partir de ello, fijar plazos realistas y consensuados entre los actores públicos, sociales y privados para el cumplimiento de los ODS, de acuerdo a las realidades específicas de cada país y sus localidades, es una tarea necesaria, como parte de compromisos globales.
Se esperan contribuciones de autores de diversos países que permitan reflexionar colectivamente en torno a esta problemática.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Rocío Huerta Cuervo. Instituto Politécnico Nacional.
👤Evelia Rojas Alarcón (México)
email: rohc0110@gmail.com
Tipo y Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
La creación de una mesa de trabajo enfocada en la gobernanza y las políticas ambientales responde a la necesidad de abordar de manera integral los complejos desafíos socioambientales contemporáneos, en concordancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030. La creciente presión sobre los recursos naturales, la degradación de los ecosistemas, el cambio climático, la urbanización acelerada y las desigualdades territoriales demandan enfoques de política pública más articulados, participativos e innovadores que fortalezcan la capacidad institucional y social para transitar hacia modelos de desarrollo sustentable. Este Grupo de Trabajo propone constituir un espacio plural de análisis, diálogo e intercambio de experiencias que convoque investigaciones, estudios de caso y propuestas metodológicas relacionadas con el manejo integral de residuos, la economía circular, el desarrollo de infraestructuras verdes, las soluciones basadas en la naturaleza, la gestión sostenible del agua, la extracción responsable de recursos, el turismo sustentable, la movilidad urbana sostenible y la micromovilidad, así como otros instrumentos de planificación territorial y gestión ambiental. Asimismo, se promoverán metodologías transdisciplinares que integren conocimiento técnico, científico y social para la atención de problemas públicos complejos. La iniciativa busca facilitar la colaboración entre gobiernos, academia, sector privado, organizaciones de la sociedad civil y comunidades, favoreciendo el aprendizaje colectivo, la sistematización de buenas prácticas y la construcción de estrategias integrales para la protección ambiental y el bienestar social. En particular, se fomentará el debate sobre políticas orientadas a la reducción, reutilización y reciclaje de residuos; la restauración y conservación de ecosistemas; la eficiencia en el uso del agua y la energía; la implementación de tecnologías limpias; y el diseño de soluciones innovadoras y replicables en distintos contextos territoriales.
El Grupo de Trabajo aspira a consolidarse como un foro interdisciplinario para la generación de conocimiento aplicado y la evaluación de políticas públicas, contribuyendo al fortalecimiento de la gobernanza ambiental y al diseño de respuestas más efectivas, inclusivas y sustentables frente a los retos actuales y futuros.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤María Concepción Martínez Rodríguez. CIIEMAD. Instituto Politécnico Nacional.
👤Diego Domínguez Solís (México)
email: mcmartinezr@ipn.mx
Tipo y Modalidad: Propuesta grupo de trabajo presencial (aceptada)
In the pursuit of resilient health systems, organizations such as the World Health Organization have invested in models for citizen involvement in analysis and decision-making. Within the OECD, initiatives using instruments such as the EUROPEP questionnaire and the PaRIS Patient Questionnaire (PaRIS-PQ) can be cited. In a world where data increasingly matters for health decision-making, generating information and knowledge and serving as a basis for new strategies, methodologies for data collection, manipulation, transformation, and visualization enable diagnoses and solutions that assist users in understanding the system in relation to the quality of services provided.
This panel continues with a way to extract knowledge from experts and users through the cross-cultural adaptation of the SERVQUAL scale, resulting in practical instruments for measuring the expectations and perceptions of users of the Ibero-American Health System, evaluating their satisfaction. The data allows for analytical and synthetic visualization and can be analyzed at the micro (small data samples) and macro (large data samples) levels, facilitating the decision-making process, proposing improvements, making diagnoses, and suggesting solutions.
- The cross-cultural translation of an unique international quality assessment instrument in health units in Brazil (Moita, G. F, Ribeiro, M. T. A. M)
- Collaborative validation of decision support tools from the perspectives of health experts and users in Brazil (Moita, G. F, Raposo, V, Hartz, Z)
- Reliability and validity analyzes of questions and dimensions of the scale of measurement of quality and satisfaction of public health users in Brazil (Moita, G. F, Nascimento, H. J. B, Rodrigues, F. M. O, Rodrigues, E. S)
- Adaptation of the Servqual scale for modeling and validating the first satisfaction scale applied to a web platform and business intelligence (Moita, G. F, Barbosa, A. C. Q, Raposo, V)
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Galba Freire Moita. Fundação Oswaldo Cruz - Ceará.
👤Marcus Tuliro Aguiar Mourão Ribeiro (Brasil)
email: prgalba@gmail.com
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
En un escenario global de alta incertidumbre, la "doble transición" (verde y digital) se presenta como un imperativo en tensión con las fragilidades institucionales propias de Iberoamérica. Este GT busca contribuir a analizar y desarrollar marcos teóricos y empíricos orientados a la construcción de una gobernanza sostenible y adaptativa en contextos de alta incertidumbre y fragilidad institucional, con énfasis en las escalas metropolitana y transterritorial. El GT examina cómo la gobernanza de datos y la articulación multinivel pueden sostener y legitimar las transiciones climáticas y digitales, incorporando criterios de inclusión social, de justicia socioambiental y de cocreación territorial en Iberoamérica. La propuesta se articula en torno a la premisa de que la infraestructura de datos metropolitana no es solo una herramienta técnica, sino la condición de posibilidad de una transición climática justa. Se busca explorar la tensión dialéctica entre la apertura de datos y el control y la privacidad, así como el papel de las innovaciones experimentales (living labs, soluciones basadas en la naturaleza, economía circular) como mecanismos de cocreación que permiten a las instituciones transitar desde la rigidez hacia la resiliencia socioambiental.
Los ejes analíticos y líneas de trabajo se enmarcan en cuatro orientaciones: 1. Gobernanza transterritorial y multinivel - Estudio de arreglos institucionales que articulan lo local, metropolitano, regional y transnacional. - Análisis de capacidades estatales diferenciadas y mecanismos de coordinación en entornos de fragilidad. 2. Gobernanza de datos como infraestructura estratégica - Identificación de modelos institucionales para la gestión de datos metropolitanos (liderazgo, estándares, interoperabilidad). - Evaluación de la tensión entre apertura, control, privacidad, seguridad y calidad de los datos. - Datos como bien público estratégico para la planificación, la anticipación y la resiliencia urbana. 3. Transiciones justas verde-digitales - Integración de la transición climática y digital como campo de experimentación institucional. - Evaluación de impactos distributivos y mecanismos de corrección de desigualdades. - Políticas de inclusión en movilidad sostenible, economía circular, gestión de residuos y construcción verde. 4. Innovación pública y experimentación territorial - Análisis de living labs, soluciones basadas en la naturaleza y metodologías de co-creación. - Diseño y evaluación de dispositivos participativos para fortalecer la legitimidad y la eficacia. - Construcción de comunidades de práctica y redes académicas en torno a la transición metropolitana.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Carlos Alberto Navarrete Ulloa. Universidad de Guadalajara (México)
👤Marc Martí Costa.
email: doc.navarrete@hotmail.com
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo presencial (aceptada)
La vivienda se ha convertido en uno de los principales retos económicos y sociales en España. El aumento sostenido de los precios de compra y alquiler, la insuficiencia de oferta disponible y las dificultades para promover nueva vivienda o rehabilitar la existente han configurado un problema estructural que afecta de manera especialmente intensa a colectivos vulnerables, como las familias monoparentales, las mujeres mayores que viven solas o las personas con discapacidad. En este contexto, la fiscalidad desempeña un papel clave en la configuración del mercado de la vivienda. El diseño de los instrumentos tributarios puede contribuir a incentivar la inversión, ampliar la oferta y facilitar el acceso a la vivienda, pero también generar rigideces que limiten estos objetivos. Este grupo de trabajo propone analizar el papel de la fiscalidad en las políticas de vivienda y convoca contribuciones que aborden, entre otras cuestiones: el impacto de la fiscalidad en la promoción de vivienda y en el mercado del alquiler; la revisión de determinadas figuras impositivas que inciden en las transacciones inmobiliarias (como el IVA); el papel de los incentivos fiscales en la rehabilitación del parque inmobiliario; y las medidas que permitan incorporar al mercado viviendas desocupadas con garantías de seguridad jurídica.
Este grupo de trabajo se inscribe en el proyecto de investigación “La financiación pública al servicio de políticas de vivienda: especial atención a la promoción inmobiliaria asequible y eficiente (FIVE)” (PID2024-158654NB-I00), dirigido por Albert Navarro García y M. Luisa Esteve Pardo (Universitat de Girona).
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: M. 👤Luisa Esteve Pardo. Universitat de Girona.
👤Albert Navarro García (España)
email: luisa.esteve@udg.edu
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
El GT se propone con el fin de facilitar la participación tanto presencial como virtual de investigadores de distintas regiones. Dado que la temática articula la administración pública con estudios de conflicto armado y naturaleza, se espera que este espacio contribuya a consolidar una red de investigadores interesados en la paz ambiental como categoría de análisis y como agenda de política pública. Se invita especialmente a investigadores que trabajen casos en contextos de posconflicto, ordenamiento territorial, gobernanza de áreas protegidas, conflictos socioambientales o justicia transicional con enfoque ambiental. Adicionalmente, esta propuesta forma parte de un proyecto de investigación, apoyado por la Escuela Superior de Administración Pública - ESAP (Colombia), denominado "Efectos del conflicto armado interno en la naturaleza: una aproximación desde la administración pública", cuyo objetivo general es analizar las respuestas dadas por la administración pública frente a los impactos del conflicto armado interno en la naturaleza en Colombia, con el fin de identificar capacidades, limitaciones y oportunidades institucionales para la gestión ambiental, la reparación ecológica y la construcción de paz en territorios afectados por la violencia. Así, la pertinencia de este espacio radica en visibilizar a la naturaleza en el marco del conflicto armado no solo como campo de batalla, sino como víctima silenciada del conflicto (en algunos casos como botín, escenario o beneficiaria), una realidad que históricamente ha recibido una respuesta estatal limitada y fragmentada. Mientras los análisis tradicionales se han centrado en las crisis humanitarias y democráticas, este GT propone una mirada institucional para interrogar el rol del Estado frente a los daños ecológicos acumulados y su capacidad de promover la restauración y la justicia ambiental. En un contexto marcado por los retos del posacuerdo, el cambio climático y compromisos como el Acuerdo de Escazú, resulta imperativo discutir la protección de la naturaleza a la luz de las complejidades de los conflictos armados, los saberes territoriales y la aproximación conceptual del fenómeno, traduciéndose en acciones concretas de política pública que consoliden la paz ambiental como elemento necesario para una paz estable y duradera.
Se espera que este GT, en alineación con los resultados del proyecto de investigación, interrogue críticamente: ¿Qué han hecho las entidades estatales para prevenir o mitigar estos daños? ¿Qué capacidades tienen para promover procesos de restauración ecológica y justicia ambiental en el posconflicto? ¿Qué factores explican las brechas entre el marco normativo ambiental y su aplicación real? Estas preguntas son esenciales para repensar el rol del Estado en contextos donde la naturaleza ha sido víctima, pero también clave para la construcción de paz.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Luis Alberto Galeano Escucha. ESAP.
👤Edgar Andres Londoño Niño (Colombia)
email: luis.galeano@esap.edu.co
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
El desarrollo territorial se fundamenta en la premisa de que el territorio no constituye únicamente un espacio físico, sino una construcción socioeconómica e institucional donde convergen recursos naturales, actores y políticas públicas. En este contexto, la competencia territorial por el agua se manifiesta en conflictos por su uso y desigualdades en el acceso al recurso. Dentro de una misma cuenca coexisten diversos actores e intereses en los usos del agua, lo que genera asimetrías territoriales en el acceso al recurso y desarticulación entre las distintas escalas de gobierno. El estrés hídrico tiende a intensificarse en situaciones caracterizadas por la falta de coordinación entre los gobiernos multinivel, la fragmentación institucional y la baja capacidad de gestión local.
El análisis de la estructura territorial en términos de cuencas y subcuencas, distribución de la población, uso del suelo y actividades productivas permite identificar variables clave como la disponibilidad hídrica, la densidad poblacional, la presión agrícola y la expansión urbana. Desde la perspectiva de la Gobernanza Territorial del Agua, se examina la interacción entre los actores territoriales, abarcando desde la participación social y la gobernanza multinivel o intergubernamental territorial, hasta las salvaguardas en la gestión integrada de los recursos hídricos. El estrés hídrico produce efectos diferenciados en el territorio, manifestándose en la pérdida de productividad agrícola, la migración rural, la expansión de los conflictos socioambientales y la desigualdad territorial en el acceso a los servicios de agua.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Lidia Aguilar Balderas. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.
👤Octavio Humberto Moreno Velador (México)
email: lidia.aguilar@correo.buap.mx
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
Los desafíos que enfrenta el financiamiento para el desarrollo durante la última década del siglo XXI han resultado determinantes para configurar las actuales condiciones de acceso a recursos financieros en Iberoamérica. En este contexto, los flujos de financiamiento —tanto públicos como privados— destinados al desarrollo productivo se han caracterizado por una creciente insuficiencia y por limitaciones estructurales en su canalización hacia sectores estratégicos de la economía. En particular, el acceso al financiamiento por parte de los sectores productivos más dinámicos del país se ha reducido significativamente, debido, entre otros factores, a la ausencia de canales institucionales sólidos capaces de ofrecer crédito de largo plazo y a bajo costo. Esta situación ha generado distorsiones en los mecanismos tradicionales de intermediación financiera, tanto bancarios como no bancarios, limitando la capacidad de financiar actividades económicas con alto potencial para generar empleo, productividad y crecimiento económico. Asimismo, esta problemática ha puesto en evidencia las limitaciones de la política pública y de los instrumentos financieros del Estado para cerrar las brechas existentes en materia de financiamiento para el desarrollo. La insuficiencia de mecanismos de crédito accesible y de políticas orientadas a fortalecer la intermediación financiera productiva no solo restringe la reactivación económica, sino que también profundiza las condiciones estructurales de desigualdad y las persistentes limitaciones en los niveles de desarrollo económico y social del país. Por ello, el presente grupo de investigacion busca respuestas a los desafios que enfrentan los paises de Iberoamerica en este contexto con cada una de sus problematicas locales.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Luis Enrique Hernández Dorado. TESE-TECNM y UNAM.
👤José Luis Martínez-Marca (México).
email: luishdorado91@gmail.com
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
Este Grupo de Trabajo se propone explorar estudios que aborden concepciones teóricas y metodológicas sobre “Gestión Social, Poder Local y Desarrollo Territorial”desde visiones críticas y reflexivas. Se espera recibir artículos que analicen políticas, programas y proyectos conducidos por actores estatales y no estatales, así como sus implicaciones para los territorios, comunidades, grupos sociales, pueblos tradicionales y poblaciones locales, especialmente aquellas en situación de vulnerabilidad, estigmatización, exclusión o subalternización.
El Grupo de Trabajo contempla, entre otras, las siguientes líneas de abordaje: i) Gestión Social: análisis de políticas, programas, proyectos y acciones públicas orientadas al Desarrollo Territorial y a la Sostenibilidad. ii) Poder Local, Territorio, Desarrollo Local y Sostenibilidad: discusiones teóricas y empíricas sobre dinámicas territoriales y procesos de desarrollo en sus dimensiones ambientales, políticas, económicas, sociales y culturales. Se aceptarán artículos de diferentes matrices teóricas, enfoques metodológicos y recortes territoriales (países, bloques y coaliciones de países, estados subnacionales, municipios, ciudades, unidades de conservación, áreas protegidas y cuencas hidrográficas, entre otros).
AREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Vânia Aparecida Rezende. Universidade Federal de São João del-Rei UFSJ. 👤Armindo dos Santos de Sousa Teodósio (Brasil)
email: vaniarezende@ufsj.edu.br
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ha establecido un marco global de referencia que exige a los Estados fortalecer las capacidades institucionales de la administración pública para garantizar la implementación efectiva de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En este contexto, las administraciones públicas enfrentan desafíos significativos relacionados con la articulación interinstitucional, la planificación estratégica, la gobernanza territorial y la generación de mecanismos de seguimiento y evaluación de políticas públicas orientadas al desarrollo sostenible.Este Grupo de Trabajo tiene como objetivo analizar el papel de la administración pública y los sistemas de gobernanza en la implementación de los ODS, particularmente en los países de Iberoamérica. A partir de un diagnóstico general sobre los retos institucionales y territoriales que enfrentan los gobiernos para integrar la Agenda 2030 en sus políticas públicas, se busca generar un espacio académico de intercambio y reflexión sobre experiencias, enfoques teóricos y metodológicos relacionados con la gestión pública orientada al desarrollo sostenible.La propuesta invita a la presentación de trabajos que aborden temas como la incorporación de los ODS en los procesos de planificación estratégica gubernamental, la innovación pública para la sostenibilidad, la gobernanza territorial y local para el cumplimiento de la Agenda 2030, así como los mecanismos de evaluación y monitoreo de políticas públicas vinculadas a los objetivos de desarrollo sostenible. Asimismo, se valorarán estudios de caso, análisis comparados y reflexiones teóricas que contribuyan a comprender las transformaciones necesarias en la administración pública para avanzar hacia modelos de gobernanza más sostenibles, participativos y eficaces.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤José Fernando López Vargas. ESAP . 👤Rolando López Vargas (Colombia)
email: josef.lopezv@esap.edu.co
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
Iberoamérica enfrenta un escenario de policrisis en el que convergen el estancamiento económico, la emergencia climática, la disrupción tecnológica y las brechas de desigualdad. En este escenario, la investigación precisa estudiar tanto la capacidad de recaudación como la eficiencia en la ejecución. Este Grupo de Trabajo da continuidad a la discusión iniciada en 2017 (Estudios fiscales en Iberoamérica) y en 2024 (Estudios fiscales y monetarios en Iberoamérica: tendencias actuales y desafíos locales). Ahora, la investigación evoluciona hacia la interconexión de riesgos, donde la política fiscal se coloca en el nodo central. Se busca analizar cómo los Estados iberoamericanos pueden construir resiliencia financiera al ajustar sus sistemas tributarios a las nuevas reglas globales, así como modernizar la gestión del gasto, la deuda y la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno.
En este Grupo de Trabajo se invita a compartir un pensamiento crítico, que permita la construcción de un espacio de discusión y diálogo alrededor de cinco ejes fundamentales: 1. Sostenibilidad financiera y calidad del gasto público Aborda el dilema macroeconómico de la región: cómo mantener la sostenibilidad fiscal en un entorno de bajo crecimiento y altas tasas de interés sin sacrificar la inversión social. 2. Administración 4.0: IA y gobernanza de datos Analiza la transformación digital del Estado, superando la tecnocracia para enfocarla en la gobernanza. Se explora cómo la Inteligencia Artificial redefine tanto la lucha contra la evasión como la tesorería pública. 3. Federalismo fiscal y globalización Conecta las tensiones globales con las realidades locales, para estudiar cómo la implementación de impuestos corporativos globales afecta la competencia fiscal y cómo esto repercute en las finanzas de los gobiernos subnacionales. 4. Finanzas verdes y financiamiento climático Se centra en el rol del Estado como agente de la transición ecológica, para investigar los instrumentos económicos que desincentiven la contaminación y financiar la adaptación al cambio climático. 5. Equidad, género y nuevo pacto fiscal Se centra en analizar la legitimidad del sistema y su impacto social, para cuestionar la progresividad real del sistema y la capacidad del presupuesto para cerrar brechas de género y desigualdad.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Diana Lizette Becerra-Peña. UCEA UdG.
👤Sonia Elizabeth Ramos-Medina (México)
email: diana.bp@academicos.udg.mx
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo. híbrido (aceptada)
La corrupción ocupa un lugar central en el debate público iberoamericano. Chile, históricamente considerado una excepción regional en términos de integridad institucional, ha visto crecer sostenidamente la preocupación ciudadana por este fenómeno tras una serie de escándalos políticos y empresariales que han erosionado la confianza en sus instituciones (Krstulovic & Navia, 2021; Moya Díaz & Paillama Raimán, 2022; Navarrete & Others, 2026). En el resto de América Latina, los indicadores de percepción y victimización revelan que la corrupción no es un fenómeno marginal, sino una experiencia extendida en la vida cotidiana de millones de personas (Hidalgo et al., 2025; Peralta et al., 2021). La corrupción se entiende aquí en sentido amplio: desde el soborno y el clientelismo hasta la captura del Estado, distinguiendo entre la percepción de corrupción y la experiencia directa de ella como objeto de análisis diferenciado (Gutmann et al., 2020). Este Grupo de Trabajo focaliza su atención en la dimensión empírica del fenómeno en América Latina: ¿cuánto sabemos realmente sobre la magnitud de la corrupción experimentada? ¿Qué nos dicen las encuestas, los estudios de caso y los registros administrativos sobre sus formas, frecuencias y efectos concretos en ciudadanos e instituciones?
El grupo convoca investigaciones empíricas, cuantitativas, cualitativas o mixtas, que aporten hallazgos situados sobre la experiencia de la corrupción en la región: sus determinantes, su distribución social, sus consecuencias sobre la confianza institucional, la participación política, entre otros. Se invitan ponencias con base en evidencia primaria o secundaria, estudios comparados y análisis de casos nacionales o subnacionales.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Bernardo Navarrete. Universidad de Santiago. Consejo Para La Transparencia.
👤José San Martin Melio (Chile).
email: bernardo.navarrete@usach.cl
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo presencial (aceptada)
Este panel analiza cómo la competencia China-EE. UU. condiciona la innovación pública y la toma de decisiones en Latinoamérica. Ante el retroceso democrático y las amenazas al derecho internacional, se buscan ponencias sobre IA, comunicación digital, seguridad y modelos económicos, entre otros. El objetivo es debatir agendas de investigación, de caracter nacional o internacional, que fortalezcan la gobernanza y la autonomía estratégica frente a las presiones globales y las nuevas dependencias tecnológicas.
Actualmente integran este panel: Nicolás Freire, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso Vanessa Cárdenas, Universidad Finis Terrae José Aravena, AIEP Oscar Vidarte, Pontificia Universidad Católica de Perú Rodrigo Escalante, Univerisdad Austral de Argentina
Freire, N., (2026). El rol de la diplomacia digital china y estadounidense en los contextos nacionales latinoamericanos.
Cardenas, V., (2026). El debate sobre seguridad pública a la luz de las presiones de potencias globales
Aravena, J., (en prensa). De Braiden o Perón a Jud o Boric: el rol de la embajada estadounidense en la instalación del gobierno Kast en Chile.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Nicolás Freire. Pontificia Universidad Católica Valparaíso (Chile).
👤Vanesa Cárdenas
email: nicolas.freire@pucv.cl
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
Este grupo de trabalho tem como objetivo promover uma reflexão multidisciplinar sobre o ensino, a pesquisa e a extensão no Campo de Públicas e sua contribuição para a formação de egressos voltados à administração pública, à gestão governamental e às políticas públicas. Busca-se discutir como os programas acadêmicos da área têm contribuído para a consolidação de um campo de conhecimento próprio e para a formação de quadros qualificados para o Estado. Nas últimas décadas, observa-se a expansão e a diversificação dos cursos vinculados ao Campo de Públicas, incluindo graduações, programas de pós-graduação e iniciativas de extensão voltadas à qualificação de gestores públicos. Esses programas têm desenvolvido abordagens interdisciplinares, articulando diferentes áreas do conhecimento e aproximando a formação acadêmica das demandas concretas da gestão pública e da formulação de políticas públicas. A relevância desse debate torna-se particularmente evidente no contexto de processos de reforma administrativa e de fortalecimento das capacidades estatais observados em diversas democracias contemporâneas. No caso brasileiro, esse movimento ganha maior impulso a partir de meados da década de 1980, no contexto de redemocratização e ampliação dos direitos sociais, período marcado pela necessidade de modernização da administração pública e de qualificação dos quadros do serviço público. A formação de profissionais capacitados para atuar em ambientes institucionais complexos tornou-se, desde então, elemento central para a melhoria da capacidade de formulação, implementação e avaliação de políticas públicas. O grupo de trabalho também pretende estimular reflexões sobre a relação entre formação acadêmica, profissionalização do serviço público e gestão de carreiras estatais. Em particular, busca-se explorar como diferentes países estruturam seus sistemas de formação e recrutamento de servidores públicos, incluindo o papel das universidades, das escolas de governo e de programas especializados de formação de servidores públicos vocacionados. Nesse sentido, são especialmente bem-vindas análises comparadas que abordem modelos internacionais de formação e desenvolvimento de carreiras públicas, experiências de profissionalização da burocracia estatal e iniciativas de integração entre universidades e instituições governamentais voltadas ao fortalecimento da capacidade estatal.
Espera-se receber propostas que abordem, entre outros temas: ensino, pesquisa e extensão no Campo de Públicas; identidade e consolidação do Campo de Públicas como área acadêmica; acompanhamento de egressos e trajetórias profissionais; inserção profissional de graduados e pós-graduados em políticas públicas e administração pública; gestão e desenvolvimento de carreiras públicas; formação de elites administrativas; relações entre universidades, governos e sistemas de formação de servidores; estudos comparados sobre formação e profissionalização do serviço público em diferentes países; experiências inovadoras de ensino, pesquisa e extensão voltadas à gestão pública.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Maria Isabel Araújo Rodrigues. Associação Nacional de Ensino, Pesquisa e Extensão do Campo de Públicas.
👤Lindijane de Souza Bento Almeida (Brasil)
email: misabelarodrigues99@gmail.com
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
Objetivo: poner en diálogo experiencias y reflexiones sobre las formas en que la gobernanza colaborativa, la innovación democrática y la innovación pública están reconfigurando los procesos de decisión pública en el Sur Global. En los últimos años, América Latina y otras regiones del Sur Global han venido enfrentando un fenómeno que es cada vez más evidente. Mientras persisten problemas públicos complejos, también se deteriora la confianza en las instituciones y en las decisiones que estas producen. El Latinobarómetro 2024 muestra que el 52% de las personas en la región apoya la democracia como forma de gobierno, pero también advierte que en contraste con ese dato, siguen abiertas profundas brechas de confianza, representación y capacidad de respuesta institucional. A esto se suma que, según la OCDE, apenas el 35% de las personas en América Latina y el Caribe manifiestan niveles altos o moderadamente altos de confianza en sus gobiernos.En ese escenario, la gobernanza colaborativa deja de ser una conversación ligera y se convierte en una pregunta de fondo. Cuando la decisión pública ya no puede descansar únicamente en jerarquías estatales cerradas, empiezan a cobrar fuerza arreglos más abiertos en los que se articulan Estado, ciudadanía, academia, organizaciones sociales, laboratorios y otros actores para diagnosticar problemas, deliberar alternativas, diseñar respuestas y producir legitimidad pública.
Este grupo de trabajo propone abrir una conversación comparada, crítica y situada sobre las formas en que la gobernanza colaborativa está reconfigurando los procesos de decisión pública en el Sur Global. Interesa, sobre todo, mirar experiencias en las que la colaboración no se agota en la consulta ni en la participación simbólica, sino que incide realmente en la manera en que se nombran los problemas, se construyen prioridades, se legitiman decisiones y se articulan capacidades públicas y sociales. Se convoca a trabajos que aborden experiencias de innovación democrática, laboratorios de gobierno, asambleas ciudadanas, dispositivos participativos, redes interinstitucionales, estrategias de gobierno abierto y procesos de formulación de políticas, donde el interés por las experiencias del Sur Global no es menor.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Daniela Luque Ovalle.
👤Juan Pablo Guzmán.Extituto de Política Abierta. (Colombia)
email: danielalu@extituto.org
Modalidad: Propuesta grupo trabajo presencial (aceptada)
O esforço mundial que a Open Government Partnership - OGP representa na consolidação de uma Administração Pública mais accountable ainda não alcança o sistema judicial com a mesma intensidade com que atinge o poder executivo e o legislativo. Este distanciamento contrasta com a crescente expansão da justiça e do poder dos tribunais em democracias ocidentais. O signo justiça é utilizado na Constituição brasileira em diferentes dimensões: justiça como valor, como vetor na construção de uma sociedade livre, justa e solidária; justiça como poder, materializada no Poder Judiciário; justiça como direito, fundada no direito fundamental do acesso à justiça e à ordem jurídica justa; e justiça como serviço, materializada na obrigação do sistema de justiça de entregar ao jurisdicionado (cidadão) a prestação jurisdicional efetiva. Cada uma dessas dimensões articula-se de modo específico, no esforço para a consolidação da Justiça Aberta.
O Grupo de Trabalho Governança do sistema de justiça e desafios para a construção da Justiça Aberta tem como objeto o estudo interdisciplinar das instituições do sistema de justiça, voltado à promoção de uma justiça responsável, transparente, participativa e responsiva às expectativas dos cidadãos. O grupo espera receber contribuições teóricas e empíricas que, a partir da compreensão da coprodução de bens públicos, impulsionam a construção da justiça como um bem público que, em sociedades democráticas, deve ser equitativamente distribuído entre os cidadãos.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Karin Vieira da Silva . Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC.
👤Claudia Maria Barbosa (Brasil)
email: karin.vieira@udesc.br
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
El grupo de trabajo propone un espacio de debate académico y aplicado desde la administración pública en torno a desafíos contemporáneos de la transformación territorial, con especial énfasis en procesos de urbanización, fragmentación socioespacial y reconfiguración de las relaciones entre lo urbano y rural en Iberoamérica. Estas tensiones se reflejan sobre áreas periurbanas, en las que la expansión urbana, informalidad en la tenencia de la tierra y la desigualdad alrededor de la débil articulación institucional, evidenciando límites a los modelos tradicionales de planificación y gestión pública.
Desde un enfoque multidisciplinario, se pretende analizar las capacidades institucionales, modelos de gobernanza territorial e instrumentos de ordenamiento territorial frente a la producción del espacio y el cumplimiento de agendas como el ODS 11. Asimismo, se pretende generar un diálogo entre experiencias comparadas en Iberoamérica que identifiquen innovaciones, buenas prácticas y limitaciones desde la gestión pública, proponiendo territorios participativos, incluyentes y sostenibles, de esta manera se esperan contribuciones desde: La gestión del territorio, gobernanza urbana y transformaciones contemporáneas desde la administración pública.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Jeison Andrés Hincapié Rodríguez. Escuela Superior de Administración Pública ESAP
👤Andrea Torres Estepa (Colombia)
email: jeishinc@esap.edu.co
Modalidad: Propuesta grupo trabajo híbrido (aceptada)
Las democracias contemporáneas enfrentan un entorno de incertidumbre estructural marcado por crisis superpuestas y crecientes demandas sociales, lo que tensiona las capacidades tradicionales de gobierno. Este grupo de trabajo (en tres papers) examina la capacidad de los gobiernos para conducir el desarrollo en contextos donde este deja de ser un objetivo estático y se transforma en un “blanco móvil” . El problema central radica en la brecha entre expectativas sociales crecientes y capacidades estatales limitadas, en escenarios donde los gobiernos no controlan las condiciones de su acción, pero son evaluados por sus resultados . A partir de un enfoque que integra la planificación estratégica situacional de Carlos Matus, el enfoque de valor público de Mark Moore y la literatura sobre gobernanza, y las nuevas visiones de desarrollo, se propone entender la capacidad de gobierno como una función dinámica que articula tres dimensiones: capacidad estratégica, capacidad de articulación político-institucional y capacidad de construcción de legitimidad.
El análisis identifica dilemas críticos, como la tendencia a privilegiar respuestas tácticas de corto plazo frente a problemas estructurales y las dificultades para sostener coaliciones de apoyo en contextos fragmentados. Con referencia al caso chileno reciente, el trabajo ilustra cómo estas tensiones afectan la viabilidad de las estrategias de gobierno. Se contribuye así al debate sobre las condiciones bajo las cuales los gobiernos pueden transformar expectativas sociales en resultados efectivos.
Palabras clave: Capacidad de gobierno; gobernabilidad; incertidumbre; valor público; liderazgo político; desarrollo.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Luisa María Martínez Ojeda. Instituto Carlos Matus.
👤Marco Moreno Perez (Chile)
email: luisama2011@gmail.com
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
América Latina se encuentra en una encrucijada macroeconómica definitiva. Frente a un entorno global caracterizado por la fragmentación geoeconómica, la reconfiguración de las cadenas de suministro y condiciones financieras restrictivas, la región exhibe una notable diversidad en la aplicación de sus políticas económicas. Mientras algunas naciones priorizan la resiliencia a corto plazo para sortear presiones inflacionarias, otras buscan la sostenibilidad de sus deudas soberanas, y un tercer grupo aspira a una transformación estructural aprovechando fenómenos como el nearshoring y la transición energética.El análisis de esta pluralidad —especialmente en la compleja interacción entre la política fiscal y la monetaria— resulta fundamental para comprender el futuro del desarrollo regional. No existe una receta única; la diversidad institucional de América Latina exige respuestas asimétricas frente a shocks globales comunes. Este Grupo de Trabajo se propone como un espacio de diálogo crítico, técnico e interdisciplinario para evaluar la eficacia de los distintos modelos aplicados.Esta iniciativa cuenta con el respaldo institucional del Centro de Investigaciones sobre México y Centroamérica (CIMA) y del Instituto de Investigaciones en Matemáticas Aplicadas y en Sistemas (IIMAS). Esta colaboración permite abordar el fenómeno desde una perspectiva de integración regional y rigor metodológico basado en ciencia de datos y modelación compleja. El objetivo primordial de esta mesa es la proyección y coordinación de una obra colectiva (libro de investigación) que compile las ponencias más destacadas, ofreciendo un diagnóstico actualizado sobre si las políticas vigentes conducen al estancamiento, a la simple supervivencia o hacia una verdadera transformación productiva y social inclusiva en Iberoamérica.
Ejes Temáticos de Discusión Resiliencia macroeconómica en la incertidumbre: Evaluación de la política monetaria y fiscal frente a la inflación persistente, la sincronización con las tasas de la Fed y el costo del financiamiento soberano.Geoeconomía y transformación productiva: El papel de la política económica para capitalizar el nearshoring y el friendshoring, diseño de políticas industriales modernas y planificación territorial.Sostenibilidad fiscal y el nuevo pacto social: Estrategias de consolidación y eficiencia del gasto público para reducir la desigualdad sin comprometer la gobernanza democrática.Transición ecológica y financiamiento climático: Diseño de políticas fiscales verdes, impuestos al carbono y el rol de las instituciones financieras frente a la Agenda 2030.Innovación tecnológica y disrupción financiera: Impacto de la Inteligencia Artificial en la administración pública, digitalización tributaria y exploración de Monedas Digitales de Bancos Centrales (CBDCs). Análisis comparado de modelos económicos: Estudios de caso que contrasten respuestas ortodoxas vs. heterodoxas ante crisis simultáneas en la región.
Nota: La mesa contempla la presentación de resultados derivados de modelos de Machine Learning y econometría compleja aplicados a la política económica, gracias a la colaboración técnica del IIMAS.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Oscar Edmundo Quintero Estrada. Universidad Nacional Autónoma de México UNAM.
👤José López Bonifacio (México)
email: oequintero_06@ciencias.unam.mx
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
Portugal y España constituyen casos ilustrativos de las tensiones que atraviesan los procesos contemporáneos de reforma administrativa. Por un lado, evidencia una rápida adhesión a los paradigmas dominantes de gobernanza pública difundidos a nivel internacional, en torno al ideal de la buena gobernanza; por otro, revela una notable continuidad de valores, normas y patrones de comportamiento que estructuran sus arreglos institucionales. Esta coexistencia entre cambio y continuidad configura un modelo de reforma en el que la innovación discursiva no siempre se traduce en transformaciones estructurales profundas. En Portugal, desde finales de los años ochenta, la adopción del paradigma de la Nueva Gestión Pública impulsó reformas orientadas a la eficiencia, la descentralización y el refuerzo de las capacidades de los niveles subnacionales, con el objetivo de aproximar la Administración Pública a los ciudadanos. Posteriormente, la emergencia de la Nueva Gobernanza Pública introdujo una perspectiva más sistémica e interorganizativa, promoviendo la colaboración, la coordinación multinivel y la participación de actores no estatales en los procesos de gobernanza.No obstante, la incorporación sucesiva de estos paradigmas en el discurso reformista no siempre ha sido acompañada por cambios consistentes en los arreglos institucionales y en las prácticas administrativas. Persisten, así, lógicas organizativas y una tradición administrativa que estructura los arreglos institucionales y condiciona la profundidad y el alcance de las reformas, generando una brecha recurrente entre los objetivos enunciados y su concreción efectiva.
En este contexto, el panel propuesto analiza la trayectoria de la reforma administrativa en Portugal y España a la luz de los paradigmas de gobernanza pública, con especial atención a la escala local y territorial. A través de diferentes contribuciones, se examinan las dinámicas de hibridación entre innovación y persistencia institucional, articulando el estudio de los procesos de reforma con las características de la tradición administrativa que enmarcan los actuales arreglos de gobernanza.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Elisabete de Carvalho. Instituto Superior de Ciências Sociais e Políticas, Universidade de Lisboa
👤Filipe Ferreira (Portugal)
email: ecarvalho@iscsp.ulisboa.pt
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
La inteligencia artificial (IA) se está consolidando como un factor clave en la transformación de la administración pública, actuando como catalizadora de nuevas capacidades institucionales en los Estados iberoamericanos. En un contexto marcado por demandas crecientes de apertura, transparencia, participación ciudadana e innovación, así como por desafíos asociados a la desconfianza institucional y las tensiones democráticas, la incorporación de IA y otras tecnologías digitales plantea tanto oportunidades como riesgos para la gobernanza pública. Este panel parte del diagnóstico de que el fortalecimiento de las capacidades estatales ya no depende únicamente de reformas organizativas tradicionales, sino también de la capacidad de las administraciones para integrar tecnologías como la IA, gestionar datos de manera estratégica, fomentar la innovación pública y desarrollar sistemas de gestión del conocimiento. En este sentido, la IA no solo transforma procesos administrativos, sino que incide en dimensiones centrales como la toma de decisiones, la calidad de las políticas públicas, la interacción con la ciudadanía y la legitimidad institucional. El objetivo del panel es analizar el papel de la IA y las tecnologías de la información y la comunicación como motores de cambio en la gestión pública, en articulación con enfoques de gobernanza democrática, administración abierta, transparencia, participación digital, innovación pública y gestión del conocimiento. Se busca generar un espacio de reflexión en clave iberoamericana que permita comprender cómo estas herramientas pueden contribuir a construir administraciones más eficientes, abiertas, colaborativas y orientadas al interés público.
La propuesta convoca trabajos empíricos, teóricos y aplicados que aborden, entre otros temas, la gobernanza e innovaciones democráticas, la administración abierta y el uso de datos abiertos, la implementación de IA y TIC en el sector público, la gestión del conocimiento organizacional y las estrategias de innovación pública. Asimismo, se valorarán contribuciones que analicen los desafíos éticos, regulatorios y políticos asociados al uso de estas tecnologías, así como su impacto en la calidad democrática y la confianza ciudadana. El panel tiene un alcance regional y multidisciplinario, orientado a promover el diálogo entre academia, sector público y otros actores relevantes, con el fin de aportar al desarrollo de capacidades institucionales y a la construcción de una administración pública más innovadora, transparente y democrática en Iberoamérica.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Alberto Luis Julio Tapia . Escuela Superior de Administración Pública ESAP.
👤Lady Marcela Zabala Pérez (Colombia)
email: samcler.rerum@gmail.com
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
Este grupo de trabajo da continuidad al grupo de políticas turísticas desarrollado en ediciones anteriores del congreso, consolidándose como un espacio académico para el intercambio, la colaboración y la producción científica en el ámbito de las políticas turísticas, con especial énfasis en el contexto iberoamericano. Su objetivo principal es promover la reflexión y el análisis crítico en torno a la acción pública en turismo.En un escenario marcado por profundas transformaciones —derivadas de crisis geopolíticas y climáticas, de la transición socioecológica y digital, o de los complejos problemas presentes en los destinos turísticos— el grupo propone una reflexión crítica sobre los retos contemporáneos del turismo abordando dimensiones clave como la gobernanza, los actores del sistema turístico, la innovación en la gestión pública y el diseño, implementación y evaluación de políticas turísticas.
El grupo está abierto a contribuciones teóricas y empíricas en estas dimensiones que, desde diferentes enfoques metodológicos, supongan una aportación relevante en este ámbito de estudio.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Diana Gómez Bruna. Universidad Complutense de Madrid UCM.
👤Daniela Thiel Ellul (España)
email: dgomezbruna@ucm.es
Modalidad: Propuesta grupo de trabjao híbrido (aceptada)
Los debates en torno a los cuidados se vuelven cada vez más frondosos, ampliando sus preocupaciones desde sus aportes económicos, sus dimensiones morales, afectivas y simbólicas, a sus vínculos con el ecosistema, las innovaciones tecnológicas, en especial la inteligencia artificial generativa. Los gobiernos con sus políticas cuidan o descuidan a las poblaciones, en salud, educación, provisión social y empleos, redistribuyen y reconocen o no a los colectivos y grupos más vulnerables. Las guerras que se están desarrollando por materias primas, tierras raras, petróleo y otras, reconfiguran los riesgos. Las consecuencias de estas reordenaciones geopolíticas y económicas, con consecuencias aún inciertas para las diferentes naciones, nos invitan a recuperar las dimensiones éticas y filosóficas acerca del valor de la vida y su cuidado. ¿Qué vidas son respetadas? ¿Qué vidas son ignoradas, violentadas? ¿Cómo se mantienen las vidas en este contexto? En este grupo, se invita a reflexionar sobre cómo se están reconfigurando las intervenciones públicas, qué sujeto es el destinatario de dichas intervenciones, quiénes y con qué principios se diseñan, en qué filosofía política se sustentan, con qué recursos y mediaciones tecnológicas, qué papeles se otorgan a las personas receptoras de cuidado, y qué organizaciones, instituciones, colectivos o personas tienen atribuida la responsabilidad de dar respuesta a unas necesidades de cuidado cada vez más intensas, en la medida en que la población envejece.
En dicha línea, se acogerán propuestas en torno a:
el análisis de los marcos institucionales y políticos de los cuidados (dirigiendo la atención hacia las administraciones públicas y organización de los servicios sociales);
las condiciones socio-políticas del trabajo de cuidados y las “otras dimensiones” implicadas no reconocidas (relaciones afectivas, moral, usos del tiempo);
las propuestas de reflexión teórica del cuidado, su relación con la vulnerabilidad humana y con las interdependencias, así como la relación entre cuidados y descuidos;
las diferentes formas de articulación entre principales agencias y formas de provisión de bienestar (Estado, mercado, familia y comunidad);
el papel de las tecnologías en y con los cuidados en las cuestiones señaladas u otras como la relación entre las formas de dar respuesta a las necesidades de cuidado en situaciones de diversidad funcional y las tecnologías
Las relaciones entre las políticas del cuidado, los descuidos institucionales y las violencias.La propuesta se presenta desde el Grupo de Investigación Género, Cuidados y Tecnociencias de la Universidad de Almería.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤María Teresa Martín Palomo. Universidad de Almería.
👤María Pía Venturiello (España)
email: tmartinp@ual.es
Modalidad: Propuesta grupo trabajo híbrido (aceptada)
O fortalecimento da democracia na Ibero-América ocorre em um contexto de crise democrática, marcado por tensões institucionais, queda da confiança pública e limitações dos mecanismos representativos (Bobbio, 1986; Levitsky & Ziblatt, 2018; Bermeo, 2016). Nesse cenário, mecanismos de participação social, controle cidadão, ação pública e coprodução ganham relevância, mas enfrentam desafios de institucionalização, efetividade e articulação com o sistema representativo, especialmente com o Poder Legislativo. Este Grupo de Trabalho propõe analisar essas relações, com ênfase nas capacidades necessárias à participação e nas interações entre diferentes escalas e atores. Busca-se reunir estudos teóricos e empíricos sobre inovação democrática, participação, formação para a participação e seus impactos na governança democrática.
A partir desse diagnóstico, o objetivo deste Grupo de Trabalho é promover um espaço de intercâmbio acadêmico e de reflexão comparada sobre as relações entre inovação democrática, participação social e processos de formação e capacitação para a participação no campo do controle cidadão, da ação pública e da coprodução de políticas públicas, com especial atenção às interfaces entre instituições participativas, representativas e comunitárias.
Parte-se da seguinte questão orientadora: o que temos aprendido sobre as relações entre o âmbito local em cada país e suas interações com outras escalas de planejamento e decisão? A articulação desses temas suscita reflexões teóricas e empíricas sobre construções coletivas capazes de impulsionar novas respostas a problemas públicos, por meio de interações entre a sociedade civil, em níveis local, nacional e transnacional, a academia e atores governamentais, bem como nas relações entre governo e sociedade.
O Grupo de Trabalho pretende acolher contribuições que abordem, entre outros temas: experiências de inovação democrática em governos locais, nacionais ou em organismos multilaterais; instituições e mecanismos de participação social; relações entre participação e representação, com ênfase no papel do Poder Legislativo; formação cívica e educação para a participação; programas de capacitação para atores sociais e gestores públicos; metodologias participativas; participação digital e tecnologias voltadas à participação; inclusão de grupos sub-representados; e avaliações sobre os impactos dos processos participativos na governança democrática.
Com isso, o Grupo de Trabalho busca contribuir para o avanço do debate acadêmico sobre a democratização da gestão pública, a construção de capacidades participativas e as interações entre diferentes arranjos institucionais da democracia, promovendo um diálogo interdisciplinar e comparado entre pesquisadores de diferentes países da Ibero-América interessados no estudo das relações entre Estado, cidadania, instituições representativas e inovação democrática.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Luiza Reis Teixeira. Escola de Administração da Universidade Federal da Bahia (EAUFBA)
👤Zilma Borges e Marco Antonio Carvalho Teixeira FGV (Brasil)
email: luizareisteixeira@gmail.com
Modalidad: Propuesta grupo trabajo presencial (aceptada)
Desde su surgimiento como orientación disciplinaria, las Políticas Públicas han enfatizado la necesidad de vincular diferentes campos del conocimiento en el estudio, exploración y tratamiento de los problemas públicos. Sin embargo, si bien se trata de una premisa ampliamente aceptada, los retos que implica poner en diálogo a distintos enfoques analíticos son amplios, sobre todo cuando se considera su dimensión e interacción metodológicas.En efecto, construir y aplicar métodos o perspectivas que articulen saberes diversos requiere de un esfuerzo intelectual creativo que identifique puntos de coincidencia en términos de variables explicativas, categorías de estudio y herramientas de producción de datos y sistematización de evidencia.Si a ello se suma la complejidad inherente de los fenómenos, la tarea se dificulta, pues implica en gran medida situarlos en un contexto temporal y espacial determinado; es decir, no basta con plantear esquemas o dispositivos analíticos “generalizables”, dado que su efectividad depende también de las situaciones particulares a las que se responda, tal como lo propone la categoría Sur Global, que alude a países que comparten características socioeconómicas, regionales, territoriales, así como condiciones de dependencia histórica respecto a otras regiones del mundo, particularmente el llamado Norte. En ese sentido, el objetivo de este panel es explorar metodologías del análisis de políticas que privilegien la interacción disciplinaria y que puedan resultar útiles en contextos que están expresados en la denominación de Sur Global, por ejemplo, institucionalidad no consolidada, informalidad, sustento débil de la toma de decisiones a partir del conocimiento científico, improvisación, corrupción, etc. Al respecto, es importante aclarar que, sin demeritar la solidez del ciclo de políticas como la herramienta analítica más consolidada del campo, la idea es estudiar y proponer visiones novedosas que impliquen una mejor comprensión de los problemas públicos y mayores posibilidades de incidencia, como es el caso de los enfoques de transferencia, coherencia, interconectividad, perspectiva conductual, integralidad, etc., que pueden ser aplicables a fenómenos complejos, por ejemplo, la migración, el cambio climático, la seguridad, la pobreza, lo urbano, la soberanía alimentaria, entre otros que pueden ser abordados como estudios de caso.
Esta propuesta forma parte de un proyecto de investigación con financiamiento institucional por parte de la Universidad Nacional Autónoma de México, cuyo título es "Horizontes (trans)disciplinarios y metodológicos del análisis de políticas en México. Pero, independientemente de lo anterior, el Grupo de Trabajo estaría abierto a recibir propuestas de distintas fuentes si tienen como eje central de su discusión las innovaciones al análisis de políticas en general y, preferentemente, que incluyan algún estudio de caso.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Maximiliano García Guzmán. Centro de Estudios en Administración Pública. Universidad Nacional Autónoma de México.
👤Adán Arenas Becerril (México)
email: maximiliano_unam@yahoo.com.mx
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
El actual escenario de policrisis global ha tensionado las bases del Estado Social, situando a la Constitución Económica en el centro del debate académico y político. La presente propuesta de Grupo de Trabajo (GT) parte de un diagnóstico crítico: la aparente dicotomía entre el mandato de estabilidad presupuestaria (art. 135 CE) y la garantía efectiva de los derechos sociales prestacionales (art. 1.1 y Cap. III, Tít. I CE). El objetivo principal es analizar cómo la arquitectura institucional y el marco normativo pueden armonizar la sostenibilidad financiera con el "contenido esencial" de la procura existencial.
Este GT busca atraer trabajos que exploren, desde una perspectiva jurídica y de gobernanza, las siguientes líneas:
La jurisprudencia constitucional sobre los límites del recorte en derechos sociales ante crisis económicas.
La configuración del "Estado de Bienestar Sostenible" desde el prisma de la eficiencia y la justicia tributaria.
El impacto de las reglas fiscales europeas en la autonomía de las instituciones nacionales para el desarrollo de políticas de protección social.
Nuevos desafíos del constitucionalismo económico ante la digitalización de la administración y el reto demográfico.
Se invita a la presentación de trabajos y comunicaciones que, mediante el análisis normativo, comparado o de casos de estudio, aporten luz sobre cómo las instituciones pueden blindar el núcleo de los derechos sociales sin comprometer la viabilidad económica del Estado. El alcance de la propuesta es interdisciplinar, aunque con un marcado anclaje en el Derecho Constitucional y la Teoría del Estado, fomentando un diálogo necesario entre el rigor jurídico y la gestión pública de vanguardia.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por:
👤Hugo Neves Pérez. Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
👤Jan Sobrevia i Gago (España)
email: hugo.neves@der.uned.es
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
El objetivo es analizar y explicar las condiciones, procesos, tiempos y costos tanto del derecho de acceso a la información y la protección de los datos personales, una vez que se ha consumado en marzo de 2025, la disolución del Instituto Nacional de Transparencia, Derecho de Acceso a la Información y Protección de los Datos Personales, órgano garante y responsable de elaborar resoluciones vinculantes para proteger el derecho humano a conocer y evaluar las acciones administrativas y gubernamentales, así como la preservación, identidad y seguridad de los datos de cada persona jurídica. También se fundamentará cómo la disminución de los pesos y contrapesos en la estructura constitucional del Estado mexicano disminuye la efectividad del control del poder para desventaja de las personas jurídicas, ante la falta de un organismo autónomo e independiente responsable de garantizar el fortalecimiento de la vida pública y privada con resoluciones vinculantes sustentadas en la categoría de derechos humanos reconocidos a nivel constitucional.
En este sentido, tanto el derecho de acceso a la información como la protección de datos personales tienen ahora, nuevos lineamientos y normas que dan como resultado el control vertical de esos derechos con la intervención de dos órganos de la Administración Pública Federal Central: la Secretaría Anticorrupçión y Buen Gobierno y el Órgano Transparencia para el Pueblo que dependen jerárquicamente del Poder Ejecutivo Federal. Metodología: Se trabajarán dos métodos para el abordaje temático y empírico: El primero se relaciona con el análisis de las instituciones para enfocar sí las políticas públicas, vinculadas con el derecho de acceso a la información y la protección de los datos personales, tienen la efectividad necesaria para asegurar su vigencia plena en favor de las personas jurídicas. El segundo refiere a la utilización de estudios de caso para analizar de manera empírica el desempeño gubernamental con datos, información y argumentos para esclarecer la efectividad del nuevo diseño de las reglas que se aplican, con fundamento en el realismo institucional.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Ricardo Uvalle Berrones.Universidad Nacional Autónoma de México UNAM.
👤Rina M. Aguilera Hintelholher (México)
email: ricardo_uvalle@comunidad.unam.mx
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
Esta proposta se baseia em alguns pressupostos. O primeiro se refere a governança pública como arranjos estabelecidos a partir do Estado com outras organizações, sejam da sociedade civil, sejam do mercado, com intuito de democratizar e prestar serviços públicos mais eficazes. Tais arranjos podem ser em redes ou hierárquicos. O segundo pressuposto considera que organismos de formação híbrida (com membros da administração pública, da sociedade civil e do mercado) fazem parte desses arranjos e, em tese, possuem envolvimento nos processos decisórios relacionados a serviços e políticas públicas.Dito isso, esta mesa pretende discutir problemas relacionados a dimensões importantes para a governança pública. Tais problemas se referem a falhas de coordenação, falhas de monitoramento e implementação de políticas e serviços públicos, falhas de comunicação com os diversos atores, falhas de accountability.
Como exemplos de problemas, temos no caso brasileiro o aumento de violência contra idosos, falhas na prevenção contra deslizamentos de terras, reclamações em relação a serviços de saneamento privatizados, como falta de resposta rápida a falta d’água, aumentos de taxas de serviços privatizados, falhas de atendimento aos grupos sociais pobres e energia elétrica; e no Japão, para exemplificar com um caso extremo, o aumento de assassinatos de idosos. São diversos setores públicos básicos, onde se fazem presentes arranjos de governança e que apresentam problemas que refletem diferentes desafios. Considerando o alcance que a abordagem da governança pública é adotada na Administração Pública, de um lado; e levando em conta os problemas que emergem provenientes da adoção de estratégias de governança pública, o intuito desta mesa é refletir sobre tais problemas e sobre tentativas de superar os obstáculos que emergem desses problemas.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Iván Beck Ckagnazaroff. Universidade Federal de Minas Gerais. UFMG
👤Carmen Pineda Nebot y Tainá Rodrigues Souza Pinto (Brasil)
email: ivanbeck00@gmail.com
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
La interacción cotidiana en espacios públicos es clave para la construcción de empatía, reconocimiento y solidaridad social. Parques, bibliotecas, centros culturales, transporte, equipamientos deportivos o calles no son solo infraestructuras físicas: constituyen escenarios de interacción social, construcción de ciudadanía y ejercicio práctico de la democracia.Las políticas públicas locales que garantizan seguridad, accesibilidad y diversidad de usos pueden convertir estos espacios en infraestructuras democráticas fundamentales. En este sentido, los gobiernos locales desempeñan un papel central en el diseño, mantenimiento y regulación de los espacios públicos.Partiendo de la premisa de que el espacio público puede fomentar cohesión social, reconocimiento mutuo y responsabilidades colectivas, el panel prestará especial atención a las condiciones bajo las cuales estas políticas contribuyen a reducir desigualdades, promover convivencia y fortalecer la legitimidad institucional.
El objetivo de este panel es reunir análisis de casos, con especial interés en experiencias del Sur Global, que ayuden a promover una comprensión comparada de los desafíos, innovaciones y resultados de las políticas locales en contextos de diversidad social y desigualdad. A tal fin, se convocan investigaciones que analicen iniciativas de gobiernos locales y regionales orientadas al cuidado, desarrollo y gestión de espacios e infraestructuras públicas de uso colectivo. Se valorarán investigaciones tanto cualitativas como cuantitativas, así como enfoques interdisciplinarios provenientes de la ciencia política, la sociología urbana, la administración pública, la geografía, la planificación urbana, los estudios de género y campos afines.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Cecilia Güemes. Universidad Autónoma de Madrid
👤Jorge Resina de la Fuente (España)
email: cecilia.guemes@uam.es
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
El presente Grupo de Trabajo tiene como objetivo principal evaluar de manera crítica y multidimensional la eficacia de las políticas públicas, el marco normativo y los mecanismos institucionales implementados para prevenir la violencia de género.Problemática:A pesar de la existencia de leyes de vanguardia y la activación de mecanismos, estos últimos años en Latinoamérica y España enfrentó en el período 2021 a 2025 un panorama de persistencia en los índices de violencia y deficiencias en el acceso a la justicia. La problemática central radica en la brecha existente entre la legislación y su aplicación operativa, lo que se traduce en una falta de oportunidad y accesibilidad para las víctimas, así como en una preocupante omisión gubernamental que perpetúa la impunidad.
Alcance y Trabajos a Incluir: Este grupo busca integrar investigaciones que aborden el fenómeno desde diversas aristas:Análisis Jurídico: Estudios sobre la armonización legislativa y la tipificación de delitos de género.Análisis Estadístico: Evaluaciones cuantitativas del desempeño institucional y la incidencia delictiva del periodo.Enfoque Sociocultural: Trabajos que examinen la discriminación estructural y las raíces culturales que incentivan la violencia.Evaluación de Políticas Públicas: Análisis del presupuesto, transparencia y efectividad de los programas estatales y municipales.Naturaleza de la Propuesta: Este espacio de trabajo surge como un esfuerzo de investigación autónomo, enfocado en generar diagnósticos precisos que sirvan como base para el rediseño de estrategias de protección a los derechos humanos. Se pretende que el alcance de los trabajos no sea solo descriptivo, sino propositivo, buscando influir en la agenda pública y en la rendición de cuentas de la administración.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Ivonne Alejandra Orozco González. Universidad de Guadalajara UdG.
👤Clemente Hernández Rodríguez (México).
email: ivonneorozgonz@hotmail.com
Modalidad: Propuesta panel virtual (aceptada)
El panorama actual de los estudios de políticas públicas en América Latina subraya desafíos multifacéticos para su desarrollo. El contexto global en constante transformación, caracterizado por el retroceso democrático, la volatilidad política, los cambios tecnológicos, las crisis e incertidumbres socioeconómicas, las tensiones medioambientales, nos impulsa a buscar enfoques innovadores para la investigación y la práctica, con el fin de avanzar en el desarrollo de este campo de conocimiento y avanzar en el logro de políticas más efectivas y democráticas, adaptadas a las características específicas de nuestra región y en general del Sur Global. Por ello, este grupo de trabajo busca recibir documentos inéditos sobre estas temáticas:
Artículos de reflexión teórica: Estados del arte, investigaciones de aporte teórico original para proponer rutas teóricas para el estudio de las políticas públicas y su dinámica en el contexto latinoamericano.
Aplicaciones de enfoques emergentes: Análisis comparativos o estudios de caso en profundidad sobre aportes teóricos para estudiar políticas públicas y su dinámica.
Artículos de Investigación, análisis comparativos o estudios de caso que ahonden en debilidades y/o fortalezas de la docencia y práctica de la disciplina, y en el uso de teorías de corriente principal (mainstream), explorando su aplicabilidad o peculiaridades en el contexto latinoamericano.
Esta convocatoria se enmarca también en el lanzamiento de la Red Latinoamericana de Teorías y Estudios en Políticas Públicas (LATEPP) y la publicación de un número especial en la Revista Reforma y Democracia CLAD-GIGAPP. LATEPP una iniciativa regional abierta e inclusiva que pretende conectar comunidades epistémicas, programas de investigación y esfuerzos de la academia latinoamericana para abordar estos desafíos de desarrollo del campo de estudios en políticas públicas.
Para participar en el GT del Congreso GIGAPP bastará con el envío de un resumen (abstract) antes del 11 mayo.
Para participar en el llamado de CLAD Reforma y Democracia, deben remitir EL ARTÍCULO finalizado antes del 27 mayo 2026
Celebraremos la presentación de este número especial en Madrid, en septiembre, y también sesionaremos con las demás ponencias recibidas.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Andre N. Roth-Deubel. Universidad Nacional de Colombia (UNAL)
👤Cesar N. Cruz-Rubio (España). Juan 👤Guillermo Vieira EAFIT (Colombia)
email: cesar,.cruz.rubio@gigapp.org
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
Los procesos de transición institucional, ya sean derivados de cambios de administración, reformas normativas o reestructuraciones orgánicas, representan periodos de alta vulnerabilidad para la continuidad de las políticas públicas. Históricamente, estas etapas suelen presentar riesgos de opacidad o estancamiento en la entrega de resultados. Ante este diagnóstico, el presente Grupo de Trabajo busca analizar cómo el Gobierno Abierto (transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y colaboración) actúa no solo como un estándar ético, sino como un mecanismo estratégico para dotar de resiliencia y legitimidad a las instituciones en transición.El objetivo central es explorar experiencias, metodologías y marcos normativos que permitan que la apertura institucional sea el eje conductor de los relevos de gobierno y la evolución administrativa. Se busca identificar si la implementación de herramientas de innovación pública y datos abiertos facilita un proceso de transición institucional más íntegra y si la participación ciudadana puede blindar los avances logrados frente a posibles retrocesos, tomando como caso de estudio la transición de las atribuciones legales del Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato (IACIP) a la Secretaría de la Honestidad del Gobierno del Estado de Guanajuato, en materia de Gobierno Abierto, derivado de la reforma constitucional y legal en México entre 2024 y 2026.
Este panel convoca a investigadores, académicos y profesionales de la administración pública interesados en presentar trabajos originales bajo las siguientes líneas:• Gobernanza Local: Casos de estudio sobre la institucionalización del Gobierno Abierto en municipios y estados.• Innovación en la Transición: Uso de datos abiertos y herramientas digitales para la transparencia en procesos de transición institucional.• Planificación Estratégica: Modelos de gestión que integran la colaboración ciudadana en el diseño del nuevo esquema de Gobierno Abierto.• Administración Abierta: Reformas administrativas que promueven la apertura como una política de Estado ante facultades para emitir recomendaciones con base en lineamientos que regulen mecanismos de apertura, participación y colaboración. sta propuesta surge de la colaboración académica y técnica entre la una Consejería Técnica de la Maestría en Política y Gestión Pública de la Universidad Iberoamericana León y la Dirección General de Gobierno Abierto del Gobierno del Estado de Guanajuato. El GT se nutre de investigaciones en curso sobre la evaluación de portales de gobierno abierto y la implementación de agendas de "Estado Abierto", buscando contrastar la teoría académica con la praxis gubernamental para generar recomendaciones aplicables a otros contextos iberoamericanos.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤José Cristian Urrutia Negrete. Universidad Iberoamericana Campus León (México)
👤José Antonio Razo García.
email: 27820@iberoleon.edu.mx
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
Proponemos un Grupo de Trabajo sobre datos abiertos y gobernanza, con intersección en nuevas tecnologías como IA y DPI (Digital Public Infraestructure), que convoque a representantes del ámbito académico y a personas expertas en investigación de organizaciones de la sociedad civil para reflexionar colectivamente sobre el futuro de los datos abiertos y los derechos digitales. En un contexto donde los datos y la gobernanza de datos tienen un papel cada vez más determinante en la formulación de políticas públicas, este espacio permitirá explorar enfoques innovadores, identificar desafíos emergentes y promover nuevas formas de colaboración entre actores clave.La participación activa de la investigación y la sociedad civil es fundamental para fortalecer modelos de gobernanza de datos que equilibren la transparencia, la privacidad y la participación ciudadana. La emergencia de la IA impulsa nuevas soluciones para la apertura.
Este grupo de trabajo busca ampliar la conversación en torno al gobierno abierto desde una mirada crítica y propositiva, que ponga en el centro la evidencia, el conocimiento compartido y el compromiso con una transformación digital inclusiva, ética y sostenible.Además de revisar tendencias y buenas prácticas, la sesión aspira a sentar las bases de una agenda futura de investigación y acción, capaz de guiar el desarrollo de políticas públicas abiertas en el actual ecosistema digital.Desde Open Data Charter venimos trabajando en investigación e implementación en esta agenda (compartimos enlaces en el siguiente campo). Y queremos invitar a investigadores a que presenten sus trabajos y perspectivas bajo este paraguas.
Trabajos que podemos compartir desde Open Data Charter:
-Digital Public Infrastructure and Open Data: A two-way relationship
-AI Initiatives and Open Data: Looking at global use cases
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Renato Berrino Malaccorto. 👤Natalia Carfi. Open Data Charter.(ODC)
email: renato@opendatacharter.org
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
La propuesta del Grupo de Trabajo se orienta al análisis de la transición energética en Iberoamérica, con énfasis en sus implicaciones territoriales, económicas y socioambientales. En un contexto global marcado por la necesidad de descarbonizar las economías, teniendo en cuenta el acuerdo de París y los objetivos de desarrollo sostenible, la tensión estructural entre la dependencia histórica de los sectores minero-energéticos como fuente de ingresos fiscales, exportaciones y dinamización económica y la necesidad de avanzar hacia matrices energéticas más sostenibles.Según el índice de transición energética 2025 del Foro Económico Mundial se muestra el progreso más rápido desde la época anterior a la COVID-19, con mejoras en un 65% de los países y en un 28%, avances en todas las dimensiones principales, que son, concretamente, seguridad, sostenibilidad y equidad.
El modelo extractivista ha generado profundas desigualdades territoriales, conflictos socioambientales y limitaciones en el desarrollo económico local, lo que plantea interrogantes sobre la justicia y sostenibilidad de la transición energética. Desde esta perspectiva, las decisiones sobre energía son entonces protagónicas en la política de la región dado el contexto planteado. Actualmente, existe una desconexión entre políticas energéticas y objetivos climáticos, con apoyos a combustibles fósiles y actividades extractivas que se proponen como parte de la transición energética. Además, los planes de inversión pública en energía muestran una discrepancia entre la política energética y los compromisos necesarios para afrontar la emergencia climática. Lo cual activa la discusión en torno al rol de los combustibles fósiles para la seguridad energética, tanto por los intereses económicos para los países productores, como por los costos implicados para las naciones importadoras. En el actual contexto, en el que los desafíos del cambio climático, las consecuencias del COVID 19 y las tensiones geopolíticas como la guerra en Ucrania, es esencial entender el progreso, los obstáculos y las ventajas de la transición energética.
En este sentido, el Grupo de Trabajo busca reunir investigaciones o ponencias que aborden desde perspectivas interdisciplinarias, temas como: (i) los impactos territoriales de la transición energética, (ii) las tensiones entre extractivismo, desarrollo y sostenibilidad, (iii) los desafíos de política pública asociados a la transformación de la matriz energética, y (iv) las alternativas de desarrollo que integren criterios de justicia ambiental y equidad social.El alcance de la propuesta incluye estudios de caso, análisis comparados, evaluaciones de política pública y aproximaciones teóricas que permitan comprender la transición energética no solo como un cambio tecnológico, sino como un proceso estructural que redefine las relaciones entre el Estado, el mercado y la sociedad. Esta propuesta se enmarca en debates contemporáneos sobre desarrollo territorial y sostenibilidad, y busca contribuir a la construcción de agendas de investigación y política pública más integrales en la región.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Juan Carlos Bejarano Moreno. Corporación Académica y de Investigación para el Desarrollo, la Comunicación y la Cultura (CIDECC).
👤Diana Marcela Gutiérrez Preciado. (Colombia)
email: juancarlosbej@gmail.com
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
Esta proposta integra a rede de pesquisa consolidada desde 2019 entre Universidade de Brasília (UnB), Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN) e o Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP). O acordo técnico-científico sustenta atividades de pesquisa colaborativa, eventos e produção acadêmica sobre transversalidade das ações públicas, co-produção de políticas e leis na América Latina e Espanha, governança algorítmica e governança local e urbana. A rede tem participado regularmente de eventos, tais como os congressos do GIGAPP de 2020, 2021 e o de 2024, além da participação coletiva no IV Simpósio Internacional em Inovação e Governança Digital de 2025 Para o Congresso GIGAPP 2026, propomos um painel que avance a agenda de investigação sobre inovações democráticas e suas repercussões na governança contemporânea, articulando três eixos centrais:
instrumentos e práticas de inovação democrática (participação deliberativa, laboratórios de políticas, plataformas digitais participativas);
implicações tecnológicas para a formulação, implementação e avaliação de políticas públicas y governança algorítmica, transparência de dados, interoperabilidade); e
vulnerabilidades democráticas emergentes, com foco na diminuição de credibilidade das instituições democráticas e nos desafios ao governo aberto.
Neste último eixo serão examinadas causas e consequências da erosão de confiança — desinformação, captura institucional, opacidade algorítmica e desigualdades de acesso digital — e estratégias para reconstituir legitimidade via transparência efetiva, accountability tecnológica e mecanismos de co-responsabilização entre Estado e sociedade civil.Adicionalmente, identificamos desafios específicos associados a cada eixo: no primeiro, a dificuldade de escalar práticas deliberativas mantendo representatividade e evitando captura por interesses organizados; no segundo, os riscos de reprodução de vieses e assimetrias pelo uso de algoritmos sem governança e regulação adequadas; e, no terceiro, a fragilidade institucional diante da perda de confiança pública e a resistência a medidas de governo aberto em contextos polarizados. O painel visa, portanto, não só mapear essas tensões, mas também discutir modelos de mitigação e instrumentos avaliativos para políticas públicas que fortaleçam a democracia.O painel pretende consolidar resultados da rede, fomentar diálogo interdisciplinar e propor caminhos normativos e operacionais para fortalecer instituições democráticas diante das transformações digitais. Espera-se gerar propostas de pesquisas conjuntas e coletâneas temáticas que subsidiem políticas públicas orientadas à inovação democrática inclusiva e transparente.
ÁREA TEMÁTICA: GOBIERNO INSTITUCIONES
Coordinado por: 👤Christiana Freitas. Universidade de Brasília, UnB.
👤Lindijane Almeida. (Brasil)
email: freitas.christiana@gmail.com
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
El panel tiene como objetivo general, analizar las transformaciones recientes de los regímenes de bienestar en diferentes contextos regionales, prestando especial atención a las tensiones entre la demanda por el reconocimiento de nuevos derechos sociales y los cambios tecnológicos y organizacionales del modo de producción capitalista en su etapa posfordista y la consiguiente reconfiguración de las disputas distributivas. Atendiendo al objetivo general planteado, como complementario se busca analizar la orientación de las políticas públicas, en términos de igualdad, universalización y focalización, ya sea estrecha o amplia, buscando identificar los impactos que generan estas opciones de política social en los sistemas institucionalizados de protección social.Importa destacar que la literatura sobre regímenes de bienestar y protección desde la segunda posguerra ha analizado la importancia de las configuraciones institucionales y las opciones de políticas públicas que estructuran la provisión de bienestar, así como también su adecuación a las estructuras de riesgos sociales por medio de “acuerdos” entre Estado, mercado, familias y comunidad. Sin embargo, en las últimas décadas, los cambios en las modalidades de acumulación y en la estructura sociodemográfica han erosionado las bases sobre las que se construyeron los esquemas de provisión de bienes sociales, a lo que se agregan nuevas reivindicaciones ciudadanas por bienestar y también de reconocimiento de algunos colectivos poblacionales. Estas modificaciones en el patrón de demanda, así como en la orientación de algunas políticas sociales, ha modificado los patrones básicos de integración social vigentes en el siglo XX, enmarcados en principios de universalidad, igualdad, movilidad social, entre los más destacados.
A su vez, estos cambios se producen en un escenario en el que surgen desafíos estructurales asociado a la forma de producción y acumulación, impactando directamente en el mercado de empleo, así como también los problemas derivados de la estructura sociomográfica y en la dinámica política en la que surgen nuevos partidos políticos, esencialmente, los de ultraderecha, que ponen en tela de juicio derechos y conquistas democráticas. Es así, que fenómenos como la precarización del trabajo remunerado, la crisis de los cuidados, el envejecimiento demográfico, la financiarización de la vida social o la emergencia de nuevos riesgos han vuelto insuficientes muchos de los marcos clásicos de interpretación. A ello se suma la intensificación de las disputas en torno a la legitimidad, el alcance, la orientación de las políticas públicas y el financiamiento de los derechos sociales, en un contexto atravesado por restricciones fiscales y disputas ideológico-normativas sobre los alcances de la protección social.
El panel busca reunir trabajos que examinen, desde una perspectiva comparada e interdisciplinaria, los cambios en las políticas de ingresos y derechos sociales, así como los conflictos en torno a su financiamiento, cobertura, legitimidad y orientación normativa. Interesa reflexionar, especialmente, sobre las tensiones entre universalismo-focalización y mercantilización-desmercantilización, así como sobre los efectos de las reformas en términos de ciudadanía social, estratificación y democratización del bienestar.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Carmen Midaglia. Universidad de la República, Uruguay.
👤Flavio Gaitán (Uruguay)
email: carmen.midaglia@cienciassociales.edu.uy
Modalidad: Propuesta panel híbrido (aceptada)
El estudio de los Sistemas de Asesoramiento de Políticas (PAS, por sus siglas en inglés) es un campo en rápida expansión que busca comprender cómo los gobiernos obtienen, gestionan y utilizan el conocimiento para la toma de decisiones. Sin embargo, la literatura reconoce que existe un sesgo que privilegia el estudio de casos de países anglosajones, por lo que aún queda camino para entender cómo estos sistemas funcionan en diversas realidades institucionales (Capano, Craft, & Howlett, 2025). En Iberoamérica, esta evolución coincide con el fortalecimiento de los Centros de Gobierno (CdG) y la creación de Delivery Units (unidades de cumplimiento), instancias diseñadas para asegurar la gestión estratégica, la coordinación gubernamental y el cumplimiento de las prioridades presidenciales de alto nivel (Alessandro, Lafuente, & Santiso, 2014).Sin embargo, la provisión de asesoría se enfrenta hoy a un entorno polarizado y tensionado. La clásica relación de "hablarle con la verdad al poder" (speaking truth to power) está siendo desafiada por dinámicas populistas y de "posverdad", donde la autoridad de los expertos y la evidencia científica es frecuentemente cuestionada (Bauer, 2023; Howlett & Mukherjee, 2025). En este contexto, los PAS experimentan procesos simultáneos de "externalización" (mayor dependencia de consultores y actores no gubernamentales) y "politización" (creciente peso de asesores partidistas de confianza), dando lugar a ecosistemas de asesoramiento altamente híbridos (Connaughton, 2025). Esto plantea desafíos críticos sobre cómo los gobiernos evalúan la calidad de la evidencia y gestionan simultáneamente el riesgo político y la viabilidad técnica de las políticas (Migone & Howlett, 2025).
Invitamos a personas investigadoras y funcionarios públicos a presentar propuestas de ponencia (estudios de caso empíricos, análisis comparados o reflexiones teóricas) que aborden, entre otros, los siguientes ejes temáticos:
Estructuras de asesorías: Configuración, evolución y roles de diferentes tipos de unidades de asesoría de política pública dentro y fuera del gobierno.
Nombramiento y profesionalización de las instancias de asesoría: Dinámicas de reclutamiento, el balance de poder entre la figura del "tecnócrata" y el político tradicional, y el desarrollo de capacidades analíticas en la burocracia.
Incidencia de la asesoría a lo largo del ciclo de la política en sectores específicos: Cómo influye el conocimiento experto en las etapas de diseño, implementación y evaluación dentro de diferentes áreas de política (ej. salud, infraestructura, medio ambiente o seguridad).
Colaboración público, privado, académico y social en el sistema de asesoría: La co-creación de conocimiento, la influencia de think tanks, consultoras y organizaciones de la sociedad civil, y la gestión de la interfaz ciencia-política.
Gestión del entorno polarizado: Estrategias institucionales para blindar la calidad de la asesoría técnica frente a presiones de corto plazo, el populismo o retrocesos democráticos
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Ernesto Velasco Sánchez. Universidad de la Ciénega de Michoacán de Ocampo. (México)
👤Cesar N. Cruz-Rubio (España)
email: ernestovelasco@hotmail.com
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
Operando de manera continua y sistemática, la planificación, la innovación y la prospectiva estratégica representan enfoques, dimensiones y ejes estructurantes fundamentales para obtener conocimiento profundo y realizar acciones efectivas con respecto al futuro. Esta práctica es constante en los ámbitos gubernamentales, organizaciones públicas y privadas, y es objeto de estudio en investigaciones académicas, además de aplicarse en prácticas sociales. Su propósito abarca la toma de decisiones, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas, como también la anticipación, buscando transformar activamente el escenario futuro. Conscientes de que las acciones en el campo de las políticas públicas a menudo se llevan a cabo en medio de disputas de poder entre el Estado, las empresas, la academia y la Sociedad Civil, entendemos que se trata de un juego político entre diversos actores y actrices de diferentes organizaciones, cada uno con intereses específicos en el desarrollo de políticas públicas y en la construcción de un futuro deseable.
En este contexto, el Grupo de Trabajo (GT) del GIGAPP, activo desde 2016, tiene como objetivo central promover debates y discusiones sobre este tema crucial. Invitamos a investigadores, académicos, movimientos sociales y profesionales a presentar trabajos que exploren diversos temas relacionados, como análisis de prácticas actuales, estudios de caso, propuestas metodológicas y reflexiones críticas. El enfoque se centra en el análisis de la dinámica social, económica, tecnológica y política de diferentes organizaciones y grupos sociales, prestando especial atención a las estrategias adoptadas en la construcción de escenarios futuros para el sector público. La participación en el GT/GIGAPP ofrece una oportunidad única para compartir conocimientos, fomentar discusiones y establecer redes de colaboración en un campo dinámico y fundamental para el desarrollo de políticas públicas innovadoras e impactantes.Recibimos artículos en portugués, español e inglés, y las presentaciones podrán realizarse en portugués o español.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤Urânia Flores da Cruz Freitas. Universidad de Brasilia (UnB/CEAM). Coordinadora del Laboratorio de Investigación en Prospectiva Estratégica y Políticas Públicas LabPPEP
👤Miriam Núñez Maidana
email: uraniaflores@gmail.com
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo virtual (aceptada)
La rendición de cuentas se ha consolidado como un principio fundamental de la gobernanza democrática y de la gestión pública efectiva. En un contexto caracterizado por una creciente complejidad institucional y una demanda social de mayor transparencia, resulta imprescindible analizar los mecanismos que articulan la relación entre los poderes públicos y la ciudadanía. El presente grupo de trabajo propone un espacio interdisciplinar orientado al estudio, contraste y discusión de los avances recientes y los desafíos a que se enfrenta la rendición de cuentas. El enfoque se desplaza desde la publicidad activa —entendida como la garantía de disponibilidad, accesibilidad y calidad de la información pública— hacia una concepción más amplia del gobierno responsable, que incluye la capacidad institucional de informar, justificar y asumir responsabilidad sobre las propias decisiones y actuaciones.
Se invita a presentar contribuciones que aborden, entre otros, los siguientes ejes temáticos:
Diseño e implementación de los mecanismos institucionales de rendición de cuentas, tanto formales como informales.
Capacidades organizativas que favorecen prácticas de rendición de cuentas efectivas, más allá del mero cumplimiento de obligaciones legales de publicidad activa.
Impacto de los datos abiertos y las nuevas tecnologías (plataformas digitales, inteligencia artificial, robotización/automatización, etc.) en la transparencia, la supervisión y el fortalecimiento de la accountability pública.
Interacción entre controles horizontales, verticales y sociales, y su contribución a generar respuestas significativas hacia la ciudadanía.
Modelos de actuación institucional y su vínculo con incentivos, resultados y responsabilidades.• Casos de éxito en materia de rendición de cuentas en el sector público.
Desafíos emergentes en la articulación de los sistemas de rendición de cuentas en organizaciones públicas.
Este grupo de trabajo busca fomentar una reflexión crítica y aplicada, con especial interés en soluciones prácticas que contribuyan a la mejora de la gobernanza pública y a la generación de aprendizajes relevantes para el impulso de la transformación organizativa. Contexto institucional. El grupo está impulsado por la División de Transparencia del Banco de España, con la finalidad de promover el intercambio de conocimientos y experiencias, así como la discusión con otros actores institucionales y/o comunidad académica. La iniciativa aspira a generar valor mediante el diálogo interdisciplinar y el uso de enfoques de inteligencia colectiva.Presentación de propuestas. Se aceptarán investigaciones finalizadas o trabajos en desarrollo que contribuyan a la comprensión, fortalecimiento o innovación de la rendición de cuentas en el sector público.
ÁREA TEMÁTICA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Coordinado por: 👤María Luisa Boronat Velert. 👤Jordi Romeu Granados. Banco de España.(España)
email: mluisa.boronat@bde.es
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)
A avaliação e análise crítica de políticas públicas de educação voltadas à infância e à juventude não pode ser reduzida aos cânones comumente utilizados como eficiência, eficácia e efetividade. Não pode ser simples verificação de metas quantitativas, desempenho escolar e acadêmico, regular aplicação dos recursos públicos, embora deva ser rigorosa em relação à acesso das populações mais vulneráveis e alcance territorial e social e transparência na aplicação do orçamento público. A análise e avaliação de políticas públicas na perspectiva crítica deve assumir um caráter essencialmente democrático e emancipatório, envolvendo os sujeitos na compreensão das políticas públicas como fenômeno social e político e, portanto, atravessadas pelas contradições próprias da relação entre Estado e Sociedade e pelas disputas entre o Estado e suas instituições, os interesses empresariais e a sociedade civil organizada. Nesse contexto, deve guiar-se pela sua capacidade de garantir direitos e fomentar o protagonismo das crianças, adolescentes e jovens como sujeitos ativos de direitos. Organizar os espaços de participação social, de forma que a comunidade escolar e a sociedade civil organizada compreendam os processos pedagógicos e institucionais e como tais processos impactam o desenvolvimento integral dos sujeitos, promove-se uma educação para a democracia e uma cultura de participação cidadã.Nesta perspectiva, o Grupo de Trabalho (GT) tem como objetivo central a promoção de debates acerca das pesquisas sobre as políticas públicas que asseguram a promoção do direito à educação de crianças, adolescente e jovens urbanos e rurais, estudos sobre acesso e permanência em periferias das grandes cidades e no campo, além de pesquisas sobre Educação do Campo, educação contextualizada, sucessão rural, comunidades quilombolas, povos e comunidades tradicionais.O enfoque principal da análise e avaliação das políticas públicas de educação deverá centrar-se na construção de mecanismos estatais e da sociedade civil organizada; exame crítico dos modelos de gestão, governança e financiamento das políticas; participação social na formulação de políticas; os ciclos das políticas públicas.
A participação no GT/GIGAPP oportunizará a atualização dos debates sobre o tema, a troca de conhecimentos , a incorporação de novas perspectivas e a construção de uma rede de colaboração em torno do tema e suas múltiplas dimensões.Receberemos artigos em português, espanhol e inglês e as apresentações poderão realizar-se em português ou espanhol.
ÁREA TEMÁTICA: POLÍTICAS PÚBLICAS
Coordinado por: 👤Clarice Aparecida dos Santos Universidade de Brasília UnB.
👤Urânia Flores da Cruz Freitas. (Brasil)
email: claricesantos61@gmail.com
Modalidad: Propuesta grupo de trabajo híbrido (aceptada)